儋州如何打好整治电信网络诈骗攻坚战
因“机票退改签”诈骗频发被列为重点整治地区记者调查
□ 本报记者 邢东伟 翟小功
当年轻民警丁小田接到抓捕任务时,专案组已派出女特警“小兔”混入诈骗集团,两人密切配合与诈骗分子斗智斗勇……
这是改编自真实案件的反电信诈骗题材电影《巨额来电》故事梗概。
曾经,在作为电信诈骗重点整治地区之一的海南省儋州市,这样的诈骗案件时常出现。
经过多年严打严控,尤其在新一届儋州市委、市政府大力整顿下,儋州基本实现抓获违法犯罪嫌疑人数量明显上升、破案数明显上升,发案数明显下降、人民群众财产损失明显下降的“两升两降”目标,得到国务院部际联席办公室充分肯定。
如何彻底摘掉这个“黑帽子”?近日,儋州市委副书记、政法委书记周廉芬在接受《法制日报》记者采访时说:“国庆节之后,由市委书记袁光平牵头召开了全市扫黑除恶专项斗争推进会暨打击整治电信网络诈骗犯罪百日攻坚战誓师大会,提出了‘七个一律’,全面加强重点人员管控,全面开展诚信教育,建立长效机制,铲除电信诈骗生存土壤,举全社会之力打赢电信诈骗攻坚战。”
10月25日至26日,海南省委常委、政法委书记刘星泰赴儋州调研时强调,要加强源头治理,综合治理,全面推动扫黑除恶专项斗争、反电信诈骗工作,为海南自由贸易试验区、中国特色自贸港建设营造安全稳定社会环境。
网络诈骗各环节形成链条
2018年9月至10月14日,刚过而立之年的苏某进动起歪心思,通过QQ手段以13元至15元的价格购买大量公民航班信息。
苏某进家住木棠镇,他找到百里之外的那大镇人关某海、胡某佳(年仅17岁),把航班信息有偿提供给他们使用。后来,3人决定通过发送虚假航班延误信息实施诈骗。
一个多月时间里,他们雇佣谢某印负责通过赌博网站洗钱,再提现至王某信银行卡里,由王某信负责将诈骗款取出,先后骗取30万余元。
破获苏某进诈骗案,这是2018年10月12日儋州市开展打击整治电信网络诈骗专项百日攻坚战誓师大会后,儋州市公安局刑警支队反电信网络诈骗专案组的又一战果。
10年来,随着全国各地类似案件不断出现,警方发现几乎所有利用“机票退改签”实施诈骗的犯罪,其涉案人员都来自同一个地方——海南儋州。
儋州市是海南省四个地级市之一,近年来一直被电信诈骗所困扰。儋州籍不法分子的诈骗手段相对“专一”:利用“机票退改签”实施网络电信诈骗。2015年10月9日,国务院打击治理电信网络新型违法犯罪部际联席会议办公室将儋州市列为全国7个电信诈骗重点整治地区之一。
在儋州方言里,“作吃”原指“自食其力”,如今却被一些年轻人特指“网络诈骗”,单笔诈骗得手百万元以上的不在少数,还形成获取公民信息、实施诈骗、取款分赃等环环相扣的黑色产业链。
在这个链条上,“枪手”(专门负责打电话诈骗的)、提供信息资料的、提供诈骗各种用具的(包括电脑、银行卡、手机卡等)、洗钱的、联络诈骗者和洗钱者的中间人以及临时垫资人等一应俱全。
近年来,从“盲骗”到“精准诈骗”“定制诈骗”,儋州电信网络诈骗犯罪活动一度十分猖獗,犯罪手段和犯罪方式不断翻新,让人防不胜防。
“电信诈骗可耻”入脑入心
“今年6月,我们在全国率先开发打击电信网络诈骗信息管理系统,将2462名重点人员纳入管控。”儋州市公安局常务副局长周有武说,摸清底数、摸清去向、摸清关系人、摸清行为,将重点人员录入平台系统。
早在2015年8月14日,面对愈演愈烈的电信诈骗活动,在人民群众支持下,儋州市公安局便多次开展专项整治行动。
为此,儋州市委、市政府出台《儋州市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动工作方案》,市委书记和市长同时担任市专项行动领导小组组长。
2016年3月22日,儋州市委、市政府批准成立海南省第一个市级反电信诈骗中心,拨出专项工作经费3500万元。反电信诈骗中心设在市公安局,从相关警种和市工信、银监、各家银行及电信、移动、联通三大通信运营商抽人专职联席办公。
自此,儋州市打击电信诈骗专项办公室使出“联络员查询冻结机制”“诈骗电话通报阻断机制”“即时查询、紧急止付、快速冻结机制”等撒手锏。截至目前,共冻结赃款1127万元、关停涉案电信号码4004个、报停银行账户1469个。
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