黑龙江男子涉枪击命案后成干部 前县委书记等多人涉案(3)

承包地临近海浪河，有采砂的便利。庞敬敏说，2011年，陈志伟找到他，说想要在此开办一家采砂场。陈志伟之所以联系他，是因为他曾干过砂场，另外，他和陈志伟的儿子当时是朋友。

庞敬敏说，当时，双方有口头协议，陈志伟等人占用庞家的部分地块，做运输通道。条件是，给庞敬敏不低于10%的股份，并帮助办理土地使用证及一处库房的房产证。“之后，陈志伟完全违背约定，不仅把河里采的沙子、机器设备堆放到耕地上。为了采砂，还将800多棵树砍伐，将土地挖成大坑，现在被破坏的耕地，已经没有办法再耕种。”

庞敬敏称，当年，采砂场开始经营前夕，他被陈志伟踢出局，并未参与其中的经营。他还告诉新京报记者说，他并不知道陈志伟等人会破坏耕地，直到2015年才发现，所以那时才开始举报。

但与陈志伟关系亲近的人士对此提出不同的说法。他说，当时，庞敬敏主动找到陈志伟的儿子，提出合伙开砂场的想法。庞敬敏不仅知道采砂场会破坏耕地，还深度参与了采砂场的经营。对于庞敬敏母子的举报，该名人士解释称，由于陈志伟是公职人员，他们掌握了这些“黑料”后，想以此讹钱。

据庞敬敏介绍，2015年5月，他们家属向海林市公安局、国土资源局举报此事后，陈志伟让其儿子与手下董兵签订了一份协议，内容是将砂场转包给董兵，日期提前签在2012年4月13日，意在让董兵做“替罪羊”。但是，卢家村村支书胡克清对此予以否认，他说，并不存在虚构日期的情况。

2015年10月9日，海林市国土资源局书面答复王月颖称，董兵并未办理采矿许可证，属非法占用土地、无证采矿，涉嫌违法。

王月颖称，此案移交到公安机关后，国土资源局向公安机关提供了一份说明，称无法确定非法采矿的具体数量。对于砍伐树木的问题，公安局治安管理大队出具的情况说明称，现场已成为水坑，无直接证据证明树木被毁坏。

2015年10月13日，董兵向海林市公安局投案。2016年8月16日，海林市人民法院对此案作出判决，法院认为，董兵违反土地管理法规，未经法定程序审批，非法占用农用地堆放砂石，造成49.36亩基本农田种植条件严重损坏，构成非法占用农地罪，判处有期徒刑7个月，缓刑一年。

先将砂场转给董兵，让董兵顶罪，再通过运作，使董兵的重罪变轻罪。在王月颖看来，这均是陈志伟的把戏。

她曾举报时任海林市国土资源局监察局长石晓波，称其策划、故意出伪证为陈志伟、董兵脱罪。此次黑龙江省纪委的通报中也提到，2012年至2014年，石晓波发现陈志伟的砂场从事非法采砂活动，但未依法对其非法采砂行为及时制止和立案查处，致使陈志伟非法采砂、破坏耕地行为持续发生，获取巨额利益。

除了石晓波外，陈志伟还得到时任国土资源局局长的庇护。上述通报称，2014年，经卫星图片核查后，海林市国土资源局党组书记、局长王晔明知陈志伟经营的砂场存在非法采砂行为，但未责成国土执法监察局立案查处，并为逃避追责认定该砂场不存在违法行为，导致陈志伟非法采砂获利700余万元。

此外，记者通过交叉信源核实，陈志伟被抓后，董兵接受警方讯问时翻供称，上述事件均为陈志伟指使。

11月12日，庞敬敏家承包的耕地，已经被破坏，上面堆放着沙子和挖沙设备。新京报记者赵凯迪摄

陈家的商业版图

成为国家正式干部后，陈志伟在海林市铺开了家族的商业版图。庞敬敏提到，陈志伟的多名亲属在司法机关任职，其实际控制、经营的产业，遍布海林市。

庞敬敏称，董兵是陈志伟的“大管家”，是陈志伟涉嫌违法犯罪行为的具体执行者。亲近陈志伟的人告诉新京报记者，陈志伟和董兵私交确实不错，但两者是否有利益方面的交换，他并不清楚。

庞敬敏称，陈志伟转移到董兵名下的财产有：海林市一处约5000平方米的“九龙婚纱影楼”；约3000平方米的“金太阳洗浴中心”；还有通过放高利贷获取巨额利润的“九龙典当有限公司”。

新京报记者通过“天眼查”发现，海林市九龙典当有限公司注册日期是2005年8月23日，注册资金为1000万。

2015年10月19日以来，公司的法定代表人经过多次变更，陈志伟的父亲陈富清、妻子陈珊珊陆续退出，如今的法定代表人为于良杰。但是股权穿透图显示，该公司的最终受益人，仍为认缴400万元的陈富清和认缴200万元的陈珊珊二人。